REFERENDUM DEL 17 APRILE 2016 LE RAGIONI DEL “SÌ”!

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Il referendum del 17 aprile 2016

Il prossimo 17 aprile si terrà un referendum popolare. Si tratta di un referendum

abrogativo, e cioè di uno dei pochi strumenti di democrazia diretta che la Costituzione

italiana prevede per richiedere la cancellazione, in tutto o in parte, di una legge dello

Stato.

Perché la proposta soggetta a referendum sia approvata occorre che vada a votare

almeno il 50% più uno degli aventi diritto al voto e che la maggioranza dei votanti si

esprima con un “Sì”.

Hanno diritto di votare al referendum tutti i cittadini italiani che abbiano compiuto la

maggiore età. Votando “Sì” i cittadini avranno la possibilità di cancellare la norma

sottoposta a referendum.

Dove si voterà?

Si voterà in tutta Italia e non solo nelle Regioni che hanno promosso il referendum.

Al referendum potranno votare anche gli italiani residenti all’estero.

Quando si voterà?

Sarà possibile votare per il referendum soltanto nella giornata di domenica 17 aprile.

Cosa si chiede esattamente con il referendum del 17 aprile 2016?

Con il referendum del 17 aprile si chiede agli elettori di fermare le trivellazioni in mare. In

questo modo si riusciranno a tutelare definitivamente le acque territoriali italiane.

Nello specifico si chiede di cancellare la norma che consente alle società petrolifere di

cercare ed estrarre gas e petrolio entro le 12 miglia marine dalle coste italiane senza limiti

di tempo. Nonostante, infatti, le società petrolifere non possano più richiedere per il futuro

nuove concessioni per estrarre in mare entro le 12 miglia, le ricerche e le attività petrolifere

già in corso non avrebbero più scadenza certa.

Se si vuole mettere definitivamente al riparo i nostri mari dalle attività petrolifere

occorre votare “Sì” al referendum. In questo modo, le attività petrolifere andranno

progressivamente a cessare, secondo la scadenza “naturale” fissata al momento

del rilascio delle concessioni.

Qual è il testo del quesito?

Il testo del quesito è il seguente: «Volete voi che sia abrogato l’art. 6, comma 17, terzo

periodo, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, “Norme in materia ambientale”, come

sostituito dal comma 239 dell'art. 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208 “Disposizioni per

la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di Stabilità 2016)”,

limitatamente alle seguenti parole: “per la durata di vita utile del giacimento, nel rispetto

degli standard di sicurezza e di salvaguardia ambientale”?».

È possibile che qualora il referendum raggiunga la maggioranza dei “Sì” il risultato

venga poi “tradito”?

A seguito di un eventuale esito positivo del referendum, il Parlamento o il Governo non

potrebbero modificare il risultato ottenuto. La cancellazione della norma che al

momento consente di estrarre gas e petrolio senza limiti di tempo sarebbe

immediatamente operativa.

L’obiettivo del referendum è chiaro e mira a far sì che il divieto di estrazione entro le

12 miglia marine sia assoluto. Come la Corte costituzionale ha più volte precisato, il

Parlamento non può successivamente modificare il risultato che si è avuto con il

referendum, altrimenti lederebbe la volontà popolare espressa attraverso la consultazione

referendaria.

Qualora però non si raggiungesse il quorum previsto perché il referendum sia valido (50%

più uno degli aventi diritto al voto), il Parlamento potrebbe fare ciò che vuole: anche

prevedere che si torni a cercare ed estrarre gas e petrolio ovunque.

È vero che se vincesse il “Sì” si perderebbero moltissimi posti di lavoro?

Un’eventuale vittoria del “Sì” non farebbe perdere alcun posto di lavoro: neppure uno. Un

esito positivo del referendum non farebbe cessare immediatamente, ma solo

progressivamente, ogni attività petrolifera in corso.

Prima che il Parlamento introducesse la norma sulla quale gli italiani sono chiamati alle

urne il prossimo 17 aprile, le concessioni per estrarre avevano normalmente una durata di

trenta anni (più altri venti, al massimo, di proroga). E questo ogni società petrolifera lo

sapeva al momento del rilascio della concessione.

Oggi non è più così: se una società petrolifera ha ottenuto una concessione nel 1996

può – in virtù di quella norma – estrarre fino a quando lo desideri.

Se, invece, al referendum vincerà il “Sì”, la società petrolifera che ha ottenuto una

concessione nel 1996 potrà estrarre per dieci anni ancora e basta, e cioè fino al 2026.

Dopodiché quello specifico tratto di mare interessato dall’estrazione sarà libero per

sempre.

L’Italia dipende fortemente dalle importazioni di petrolio e gas dall’estero. Non

sarebbe opportuno, al contrario, investire nella ricerca degli idrocarburi e

incrementare l’estrazione di gas e petrolio?

L'aumento delle estrazioni di gas e petrolio nei nostri mari non è in alcun modo

direttamente collegato al soddisfacimento del fabbisogno energetico nazionale.

Gli idrocarburi presenti in Italia appartengono al patrimonio dello Stato, ma lo Stato dà in

concessione a società private – per lo più straniere – la possibilità di sfruttare i giacimenti

esistenti. Questo significa che le società private divengono proprietarie di ciò che

viene estratto e possono disporne come meglio credano: portarlo via o magari

rivendercelo.

Allo Stato esse sono tenute a versare solo un importo corrispondente al 7% del valore

della quantità di petrolio estratto o al 10% del valore della quantità di gas estratto.

Non tutta la quantità di petrolio e gas estratto è però soggetta a royalty.

Le società petrolifere non versano niente alle casse dello Stato per le prime 50.000

tonnellate di petrolio e per i primi 80 milioni di metri cubi di gas estratti ogni anno e godono

di un sistema di agevolazioni e incentivi fiscali tra i più favorevoli al mondo.

Nell’ultimo anno dalle royalty provenienti da tutti gli idrocarburi estratti sono arrivati

alle casse dello Stato solo 340 milioni di euro.

Il rilancio delle attività petrolifere non costituisce un’occasione di crescita per

l’Italia?

Secondo le ultime stime del Ministero dello Sviluppo Economico effettuate sulle riserve

certe e a fronte dei consumi annui nel nostro Paese, anche qualora le estrazioni petrolifere

e di gas fossero collegate al fabbisogno energetico nazionale, le risorse rinvenute

sarebbero comunque esigue e del tutto insufficienti. Considerando tutto il petrolio presente

sotto il mare italiano, questo sarebbe appena sufficiente a coprire il fabbisogno nazionale

di greggio per 8 settimane.

La ricchezza dell’Italia è, in verità, un’altra: per esempio il turismo, che contribuisce ogni

anno circa al 10% del PIL nazionale, dà lavoro a quasi 3 milioni di persone, per un

fatturato di circa 160 miliardi di euro; la pesca, che si esercita lungo i 7.456 km di costa

entro le 12 miglia marine, produce circa il 2,5% del PIL e dà lavoro a quasi 350.000

persone; il patrimonio culturale, che vale 5,4% del PIL e che dà lavoro a circa 1 milione

e 400.000 persone, con un fatturato annuo di circa 40 miliardi di euro; il comparto

agroalimentare, che vale l’8,7% del PIL, dà lavoro a 3 milioni e 300.000 persone con un

fatturato annuo di 119 miliardi di euro e che nel solo 2014 ha conosciuto l’esportazione di

prodotti per un fatturato di circa 34,4 miliardi di euro; e soprattutto la piccola e media

impresa, che conta circa 4,2 milioni di piccole e medie “industrie” (e, cioè, il 99,8% del

totale delle industrie italiane), e che costituisce il vero motore dell’intero sistema

economico nazionale: tali imprese assorbono l'81,7% del totale dei lavoratori del nostro

Paese, generano il 58,5% del valore delle esportazioni e contribuiscono al 70,8% del PIL.

Il solo comparto manifatturiero, che conta circa 530.000 aziende, occupa circa 4,8 milioni

di addetti, fattura 230 miliardi di euro l’anno, equivalente al 13% del PIL nazionale, e

contribuisce al totale delle esportazioni del Made in Italy nella misura del 53,6%.

Però gli italiani utilizzano sempre di più la macchina per spostarsi. Non è un

controsenso?

Ciò che si estrae in Italia non è necessariamente destinato alla produzione del carburante

per le autovetture ed ancor meno per quelle in circolazione nel nostro Paese.

Ad ogni modo, gli italiani si trovano spesso costretti ad utilizzare l'auto di proprietà.

A fronte di un sistema di trasporti pubblici gravemente lacunoso non hanno

praticamente scelta. In alcuni Paesi del Nord Europa l’utilizzo dell'auto privata è spesso

avvertito come un “peso” e ritenuto economicamente non vantaggioso.

Le cose andrebbero diversamente se si perseguisse una seria politica dei trasporti

pubblici. Secondo l’Unione europea, rispetto agli altri Stati membri, l’Italia è al riguardo agli

ultimi posti.

Cosa ci si attende?

Il voto referendario è uno dei pochi strumenti di democrazia a disposizione dei cittadini

italiani ed è giusto che i cittadini abbiano la possibilità di esprimersi anche sul futuro

energetico del nostro Paese.

Nel dicembre del 2015 l’Italia ha partecipato alla Conferenza ONU sui cambiamenti

climatici tenutasi a Parigi, impegnandosi, assieme ad altri 185 Paesi, a contenere il

riscaldamento globale entro 1,5 gradi centigradi e a seguire la strada della

decarbonizzazione.

Fermare le trivellazioni in mare è in linea con gli impegni presi a Parigi e contribuirà al

raggiungimento di quell’obiettivo.

È necessario, nel frattempo, affrontare il problema della transizione energetica, puntando

anche sul risparmio e sull’efficienza energetica e investendo da subito nel settore

delle energie rinnovabili, che potrà generare progressivamente migliaia di nuovi

posti di lavoro.

Il tempo delle fonti fossili è scaduto: è ora di aprire ad un modello economico alternativo.

Perché questo referendum?

Per tutelare i mari italiani, anzitutto. Il mare ricopre il 71% della superficie del Pianeta e

svolge un ruolo fondamentale per la vita dell’uomo sulla terra. Con la sua enorme

moltitudine di esseri viventi vegetali e animali – dal fitoplancton alle grandi balene –

produce, se in buona salute, il 50% dell’ossigeno che respiriamo e assorbe fino ad 1/3

delle emissioni di anidride carbonica prodotta dalle attività antropiche.

La ricerca e l’estrazione di idrocarburi ha un notevole impatto sulla vita del mare: la

ricerca del gas e del petrolio attraverso la tecnica dell’airgun incide, in particolar modo,

sulla fauna marina: le emissioni acustiche dovute all’utilizzo di tale tecnica può elevare il

livello di stress dei mammiferi marini, può modificare il loro comportamento e indebolire il

loro sistema immunitario.

Ricerca e trivellazioni offshore costituiscono un rischio anche per la pesca. Le

attività di prospezione sismica e le esplosioni provocate dall’uso dell’airgun possono

provocare danni diretti a un’ampia gamma di organismi marini – cetacei, tartarughe, pesci,

molluschi e crostacei – e alterare la catena trofica.

Senza considerare che i mari italiani sono mari “chiusi” e un incidente anche di

piccole dimensioni potrebbe mettere a repentaglio tutto questo.

Un eventuale incidente – nei pozzi petroliferi offshore e/o durante il trasporto di petrolio –

sarebbe fonte di danni incalcolabili con effetti immediati e a lungo termine

sull’ambiente, la qualità della vita e con gravi ripercussioni gravissime

sull’economia turistica e della pesca.

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"...In Italia il petrolio ho solo portato morte e distruzione e polmoni anneriti e speranze spezzate! il nostro futuro NON dipende dalla melma petrolifera che abbiamo sottoterra! Gela, Falconara, Augusta, Priolo, Ravenna, Viggiano, Marghera, Sarroch. Tutte a modo loro distrutte dal petrolio. Vogliamo ripetere la stessa cosa nel resto d'Italia?

il petrolio che abbiamo e' cosi poco che anche se trivellassimo tutta la nazione da cima a fondo, non riusciremo mai e poi e mai ad essere autosufficienti.

l'indipendenza energetica?
 La risposta non sono i buchi. La risposta e' un pannello su ogni condominio, su ogni impianto industriale. La risposta e' togliere la mafia dall'eolico, la risposta e' il risparmio energetico

Nel Regno Unito smantellano 150 piattaforme e trionfa l'eolico. L'Arabia Saudita inizia con programmi per il solare a grande scala, la Francia boccia tutti i nuovi permessi energetici di petrolio, in Venezuela si muore di fame. Dove crediamo che andranno i petrolieri? L'Italia e' quasi a livello di svendita per quanto riguada royalties e permessi. La bonanza che hanno da noi, non e' facile trovarla altrove.

 Se vince il "SI"Sarebbe l'inizio di una Italia più moderna, di una democrazia più sana, di un ambiente sostenibile, di mille piccole e grandi imprese rinnovabili che veramente porterebbero benessere diffuso e non di potere illimitato nelle mani di ENI e SNAM, di una Italia che per una volta guarda al futuro e non che arriva sempre per ultima agli appuntamenti con il domani. Di una Italia migliore.


L'essere umano è più intelligente dei buchi, la civiltà va avanti, il domani è di chi osa. "

(MARIA RITA D'ORSOGNA)